市人民政府办公室关于印发 《石嘴山市2019年“菜篮子”商品应急储备 及投放工作实施方案》的通知
石嘴山网 www.nxszs.gov.cn 发表时间:2018-12-07 17:41:21

 

市人民政府办公室关于印发

石嘴山市2019年“菜篮子”商品应急储备

及投放工作实施方案》的通知

 

石政办发﹝2018165

 

三县区人民政府,市政府有关部门、直属单位,中央、自治区驻石有关单位:

    现将《石嘴山市2019菜篮子商品应急储备及投放工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

石嘴山市人民政府办公室

                               2018123

(此件公开发布)

石嘴山市2019年“菜篮子”商品应急储备

及投放工作实施方案

 

为建立健全我市菜篮子商品应急保障储备体系,保障市场供应和价格基本稳定,强化菜篮子市长负责制调控措施落实,提高政府调控能力,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持政府引导、市场运作、产业带动、惠农利民原则,进一步加快农业供给侧结构性改革步伐。以满足城乡居民菜篮子需求,稳定蔬菜、肉类、禽蛋、鲜奶市场价格和保障生产供应为中心,通过完善制度、增加投入、加强生产能力和市场流通体系建设,提高菜篮子重点产品自给率、产品质量安全合格率、销售网点覆盖率、应对菜篮子产品价格异常波动能力和供应保障能力,实现农民增收、市民受益。
    二、组织领导

为确保全市菜篮子商品储备投放工作顺利进行,成立石嘴山市菜篮子商品储备投放工作领导小组,组成人员如下:

 长:李郁华     市人民政府市长

副组长:常晋宏     市委常委、政府常务副市长

        边卫华     市委常委、政府副市长

 员:马洪斌     市政府副秘书长

范仲虎     市商务经合局党组书记

马相亮     市发改委副主任、物价局局长

      市财政局局长

    田小彪     市市场监管局党组书记      

孙万儒     市商务经合局副局长

      大武口区政府常务副区长

    候必仲     惠农区政府副区长

    李绍峰     平罗县政府常务副县长

领导小组办公室设在市商务经合局,孙万儒兼任办公室主任,负责处理日常工作。

三、工作内容

(一)“菜篮子”商品储备投放的品种、数量

1建立菜篮子商品储备制度。按照政府委托、企业运作的模式,建立政府菜篮子商品应急保供储备制度。菜篮子应急储备商品主要是肉类、蔬菜、牛奶、饮用水、方便面、食盐等,由承储企业根据实际情况实行常年储备和定期轮换机制,确保储备商品质量和数量按照满足城区常住人口每人每天0.8需求,确保57天的消费量进行储备,储备蔬菜1800吨,肉类活体300吨,食盐20吨,牛奶4万箱,饮用水4万箱,方便面2万箱。在发生市场异常波动、自然灾害和突发事件情况下,时投放保障应急供应,确保市场平稳运行和价格稳定。

2建立菜篮子商品投放分销网络。由三县区政府组织菜篮子储备商品配送确定的若干家应急投放点,确保各类储备商品进入零售市场,满足应急供应或节假日消费需求

    (二)“菜篮子”商品储备企业的确定

承担菜篮子商品储备工作的企业由市商务部门确定。市商务部门根据实际情况,落实储备企业和储备商品数量及储备合同签订工作,并定期现场核定承储企业储备情况。

(三)财政补贴资金

    1承担菜篮子商品储备工作企业的储备费用由市财政给予资金补贴。采取参考国家商务部与自治区菜篮子商品储备标准和定补相结合方式,每年菜篮子商品应急储备资金市财政预算为100万元,主要用于占用企业储备设施、流动资金利息和生产管理等费用补贴。

2投放点补贴资金由三县区政府落实。三县区政府根据实际情况自行在辖区内的商场、超市等场所设立投放点,并承担投放点的补贴资金落实工作。

“菜篮子”商品应急储备补贴资金按类分配表

单位:万元

序号

实施任务

补贴资金

责任单位

任务分工

1

储备活体肉300吨、食盐20吨、牛奶4万箱、饮用水4万箱、方便面2万箱

46

市商务局

市财政局

三县区政府

市商务局负责落实储备企业和现场核定承储企业储备数量;市财政局负责拨付商品应急储备补贴资金;三县区政府负责在城区内设立投放点,并承担投放点的补贴资金落实工作。

2

储备蔬菜1800吨(三县区各600吨)

大武口区

18

惠农区

18

平罗县

18

合计

100

 

(四)投放供应事宜

1定点投放。县区政府负责辖区内投放供应投放工作,确保投放有序,供应充足,保质保量顺利完成投放供应任务。

2投放时间。三县区政府可结合实际情况组织实施2019元旦、春节市政府储备蔬菜集中投放具体工作,每个县区投放土豆、大白菜、莲花菜、萝卜、大葱、洋葱、红薯、冬瓜11个品种,投放量不低于600吨,投放时间不少于30天。

3限定价格。储备蔬菜投放价格由县区商务、财政和物价主管部门共同核准确定并进行监管,每人每天限购10公斤

4投放管理。三县区政府负责组织做好投放企业与承储企业的对接工作,并对辖区内投放供应工作进行监督检查,同时核定每日蔬菜定点投放储备的进销数据,统计汇总后制作报表。

四、工作要求

(一)加强领导,确保实效。菜篮子商品储备投放工作领导小组办公室要切实发挥牵头抓总作用,对全市菜篮子商品储备投放工作的组织、协调指导和监督、检查力度,三县区政府、各有关部门(单位)要加强沟通,密切配合,有效衔接,通力协作,认真履职尽责,确保菜篮子商品储备投放相关惠民政策落到实处。

    (二)标示明确,落实责任。将承担菜篮子商品储备工作的企业列入全市重要生活必需品应急储备保供企业名录库在企业办公场所统一设立石嘴山市政府菜篮子商品应急储备实施企业标识牌。具体工作由市商务经合局组织实施确保人员、责任、保障经费和储备措施落实到位,确保储备体系健全完善。



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